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Falta de acuerdos en el Congreso bloquea integración de la nueva Superintendencia de Competencia
La entidad encargada de investigar y sancionar prácticas anticompetitivas en el mercado no podrá comenzar sus operaciones hasta que el Congreso elija a sus representantes.
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La plenaria del Congreso se levantó una vez más sin agotar la agenda de la sesión extraordinaria de este jueves 19 de junio. La inasistencia de la mayoría de congresistas suspendió la sesión en la que se elegirían a los representantes del Congreso para la Superintendencia de Competencia.
La superintendencia debe comenzar sus operaciones el lunes 23 de junio, pero la falta de acuerdos en el Congreso bloqueó su integración y, en consecuencia, no podrá iniciar funciones.
Se trata de una entidad estatal autónoma y descentralizada, con personalidad jurídica propia, encargada de la defensa y promoción de la libre competencia, así como de la prevención, investigación y sanción de las prácticas anticompetitivas, con facultades en todo el territorio nacional, según lo detallado en el artículo 27 de laLey de Competencia.
La sesión plenaria, convocada por el presidente del Congreso, Nery Ramos, no encontró eco entre los parlamentarios. Tan solo fue posible avanzar con la lectura de iniciativas de ley para su remisión a distintas comisiones de trabajo.
Con la presencia de 63 de los 160 diputados, según lo consignado en el tablero electrónico del Congreso, fue imposible continuar con la agenda, que en el punto octavo incluyó la elección de sus dos representantes para la Superintendencia de Competencia.
El presidente del Congreso afirmó que, como autoridades parlamentarias, cumplieron con sus responsabilidades, destacando que la elección de los directores formaba parte de la agenda de la sesión.
“Asumiendo las obligaciones que nos establece la Ley del Organismo Legislativo, hemos cumplido con realizar la convocatoria y la propuesta dentro del orden del día”, dijo Ramos.
El presidente del Congreso reconoció que continúan los procesos de diálogo para la búsqueda de acuerdos que, de alcanzarse, permitirán la elección de los dos integrantes ante la Superintendencia de Competencia.
Hasta ahora se desconoce si habrá una nueva convocatoria al pleno del Congreso para cumplir con la elección de los dos integrantes del directorio.
Su integración
Esta nueva superintendencia estará integrada por seis directores: tres titulares y tres suplentes, designados por tres instituciones públicas.
El presidente de la República, en Consejo de Ministros, deberá elegir a un titular y un suplente, nombramientos de los que hasta ahora no se tiene una fecha exacta.
El pleno del Congreso debe elegir a un titular y un suplente de una nómina de seis candidatos trasladada por la Comisión de Economía. Actualmente, el Congreso se encuentra en receso y la sesión extraordinaria para la elección fue infructuosa.
La Junta Monetaria, el tercer órgano encargado de nombrar directores, es la única que ha cumplido con su obligación, al designar a Edgar Rolando Guzmán Fuentes como titular y a Alfredo Skinner-Klée como suplente.
Esta superintendencia tendrá una duración de seis años y sus miembros podrán ser reelectos una única vez. La presidencia será por dos años y de forma rotativa.
La primera presidencia corresponderá al titular nombrado por el Organismo Ejecutivo; le seguirá el electo por el Congreso; y finalizará con el titular nombrado por la Junta Monetaria.
📌 JUNTA MONETARIA ELIGE DIRECTORES
— Guatemala Visible (@guatevisible) June 19, 2025
La Junta Monetaria del @Banguat eligió como director titular a Edgar Rolando Guzmán Fuentes y como suplente a Alfredo Skinner-Klée Sol para el Directorio de la Superintendencia de Competencia, período 2025-2027. #LeyDeCompetenciaGT
🧵 pic.twitter.com/VvVCyN4QLq
Los candidatos
La Comisión de Economía del Congreso elaboró un proceso de evaluación de los profesionales aspirantes al cargo, mediante procedimientos que permitieron la integración de una nómina.
Esta mesa legislativa incluyó en la nómina a los seis mejores profesionales, según el criterio de los diputados que integran la comisión, y posteriormente trasladó la lista a las autoridades parlamentarias, para que la decisión final sea tomada por el pleno del Congreso:
- Javier Enrique Bauer Herbruger
- Jorge Alberto Santiago Chen Sam
- Juan Carlos Rodil Quintana
- Jorge Mario González Paz
- Edgar Rolando Yax Tezo
- José Ramiro Martínez Villatoro
Confirman nómina
La nómina de candidatos propuesta por la Comisión de Economía del Congreso no fue bien recibida por algunos sectores, que consideraron que la evaluación y calificación de los aspirantes no fue la más adecuada.
La Corte de Constitucionalidad registró, el pasado 8 de mayo, la presentación de una acción de amparo contra dicha comisión. La acción fue presentada por el Instituto de Derecho por la Competencia.
El escrito considera que era necesario evaluar y suspender el mérito de experiencia en la administración pública de la tabla de ponderación de los aspirantes, lo que podría haber incidido en la integración de la nómina que fue remitida al pleno.
El expediente fue conocido este jueves por el pleno de magistrados de la Corte de Constitucionalidad, que al evaluar los informes remitidos consideró oportuno no otorgar el amparo provisional, manteniendo así la forma en que la Comisión de Economía realizó las calificaciones y, en consecuencia, la elección de los seis candidatos de los que dos integrarán la Superintendencia de Competencia.
