El titular de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), Werner Ovalle, presentó su plan de trabajo, el cual se basa en cinco ejes con los que promete fortalecer dicha institución.

Werner Ovalle, está teniendo acercamientos con el sector privado a fin de dar a conocer el trabajo que se estará realizando en la entidad que dirige y a la vez, escuchar las inquietudes de los contribuyentes.

En ese sentido, Ovalle se digirió a integrantes de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), en los que resaltó los cinco ejes de su plan de trabajo. Conoce cuáles son:

Promoción en el cumplimiento voluntario en el marco de la transparencia: El jefe de SAT centra su atención en el contribuyente como una prioridad para facilitar los procesos. En ese sentido, se incrementará brindar información a los contribuyentes, también los servicios digitales como la Agencia Virtual y el uso del chatbot RITA.

Asimismo, se esperan fortalecer los mecanismos de transparencia del sistema tributario. Además, se llevarán a cabo encuestas internas y externas, para poder sistematizar el trabajo de los colaboradores de la SAT y para poder implementar más acciones para dar el servicio a los contribuyentes.

Reducción de la evasión fiscal y aduanera: Parte de la estrategia es identificar las causas estructurales de cumplimiento, verificar y fortalecer las metodologías de fiscalización, fortalecer las herramientas de analítica de información para controlar la evasión.

Asimismo, para este pilar se busca fortalecer los diferentes mecanismos de intercambio de información nacional con entidades como: Registro Nacional de las Personas (RENAP), Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), Superintendencia de Bancos (SIB), Ministerio de Gobernación, Ministerio de la Defensa, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

En cuanto a entidades internacionales, se buscará el intercambio con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), Centro de Intercambio de Administraciones Tributarias (CIAT), Organización Mundial de Aduanas (OMA), agencias internacionales, administraciones tributarias y servicios aduaneros.

Cumplimiento de los objetivos institucionales: uno de los objetivos es no incrementar nuevos impuestos o incrementar nuevas tasas. Como parte de la política fiscal, Ovalle se enfocará en actualizar la legislación que permita incrementar el cumplimiento voluntario, la facilitación y simplificación, abordaje a la evasión y elusión, así como actualizar el marco sancionatorio ante el incumplimiento de plazos.

Parte de los lineamientos estratégicos de la política fiscal es el combate al contrabando y defraudación aduanera. En ese contexto, a mediano y largo plazo se espera crear un Centro de Análisis de Información Inter Agencial (CALL), incrementar el uso de tecnología no intrusiva, colocar más puestos de control Interinstitucional.

#AhoraLH | El Superintendente de la SAT, Werner Ovalle, muestra las acciones a corto y mediano plazo, que incluye planes para combatir el contrabando y defraudación fiscal.

📷: José Orozco/LH
✍️: Heidi Loarca/LH pic.twitter.com/kRWmyMgZuL

— Diario La Hora (@lahoragt) June 6, 2025

Establecer mecanismos de coordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas: En esto, Ovalle explica que se busca implementar una coordinación con el Ministerio de Finanzas, identificando proyectos conjuntos, como por ejemplo fortalecer la coordinación y comunicación de los análisis técnicos y proyecciones con relación al anteproyecto de presupuesto de ingresos.

Uno de los objetivos es que la SAT sea un ente técnico y Finanzas sea el enlace político, como el canal directo con el Organismo Ejecutivo.

Diseño de un plan estratégico institucional 2025-2030: Para este pilar Ovalle tiene contemplado fortalecer seis aspectos:

• Crear unidad que desarrolle Investigación y el uso de inteligencia de datos.
• Reorganización de la Gerencia Administrativa Financiera.
• Reingeniería de la Gerencia de Recursos Humanos.
• Fortalecer la Secretaria General.
• Crear el Departamento o de Comunicación Social Interna.
• Analizar la creación de la figura Ombudsman, Defensor de Contribuyente.

El Superintendente Ovalle indicó que entre las proyecciones para la SAT es que la carga tributaria pueda situarse entre el 11.9% y el 12.5% del Producto Interno Bruto (PIB).

#AhoraLH | Werner Ovalle indica que la SAT tiene proyectado crear una unidad que desarrolle investigación y el uso de inteligencia de datos.

Además, menciona que se tiene contemplada la reorganización de la Gerencia Administrativa, Financiera, de Recursos Humanos, además de… pic.twitter.com/xAg850ScFJ

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REACCIÓN DEL SECTOR EXPORTADOR

Al finalizar la presentación de Ovalle, el Director General de Agexport, Amador Carballido, expresó que «las propuestas que nos trae el superintendente Ovalle, claramente le dan continuidad y profundizan esas circunstancias que tienen que ver con la facilitación para poder hacer todo el servicio al cliente y poder hacer los pagos de los impuestos de distintas maneras».

Carballido destacó el interés de la SAT en el uso de los servicios digitales, los cuales a su juicio son los que se deberían privilegiar. Una de las ventajas de lo digital es que estas no tienen limitación de horario ni de día y su facilidad relativa es alta.

«Celebramos que sigan manteniendo ese enfoque de servicio al cliente, porque sin duda la facilitación está en relación directa a una mejora de la recaudación y sin duda también mencionó varios aspectos u otros ámbitos, por ejemplo el tema del segmento de mercados, el mercado informal, en el cual entendiéndolos cómo operan, las dificultades que tienen para operar y demás, permiten que de alguna manera ellos puedan adaptar los procedimientos y simplificar para que otros grupos poblacionales también se sumen a la facilitación del pago», expresó.

Por otro lado, en otros aspectos abordados en la presentación, Carballido resaltó el interés de la SAT en temas de modernización y aumento de la supervisión, así como el enfoque en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.